МЧД с Госуслуг станет универсальной с 1 сентября 2027 года

4 августа 2026 года президент подписал закон № 315-ФЗ о поправках в закон «Об электронной подписи». Главное для компаний, которые подписывают документы через представителей: с 1 сентября 2027 года машиночитаемую доверенность, оформленную по форме с Госуслуг, можно будет использовать во всех случаях. Дополнительные формы смогут публиковать отдельные системы, Банк России и Федеральная нотариальная палата. До сентября 2027 года — переходный период, к которому стоит подготовить ЭДО и собственные интеграции.
Что меняет закон
По пересказу КонсультантПлюс от 7 августа:
- единая форма МЧД с Госуслуг станет универсальной: её можно будет применять во всех случаях с 1 сентября 2027 года;
- дополнительные формы доверенностей на подписание документов квалифицированной ЭП представителя смогут публиковать: другие государственные и муниципальные системы (для применения в них), Банк России (для участников финансового рынка), Федеральная нотариальная палата (для нотариальных доверенностей);
- пока таких форм нет, доверенность составляют на Госуслугах;
- при обращении в аккредитованный удостоверяющий центр за квалифицированным сертификатом российская организация должна будет представить в том числе свой ИНН.
РИА Новости, сообщая о подписании закона, отмечало введение единой формы МЧД операторами государственных и муниципальных информационных систем. Инфостарт пишет, что изменения коснутся организаций, ИП, операторов ЭДО и разработчиков интеграций.
Почему это важно
Сейчас форматов МЧД несколько, и не все системы принимают все варианты. Компании оформляют разные доверенности для налоговой, для ЭДО с контрагентами, для госзакупок. Единая форма с Госуслуг должна это упростить: одна доверенность для большинства сценариев.
| Вопрос | Сейчас | С 1 сентября 2027 |
|---|---|---|
| Где оформлять | Разные форматы для разных систем | Единая форма на Госуслугах для всех случаев |
| Особые формы | Ведомственные форматы | Только опубликованные системой, ЦБ или ФНП |
| Финансовый рынок | Общие правила | Можно использовать дополнительную форму ЦБ |
| Нотариальные доверенности | Общие правила | Форма на сайте ФНП |

Кого коснётся
- Компании, где документы подписывает не директор: бухгалтер, главный инженер, менеджер по продажам. Им нужны МЧД, и с 2027 года удобнее оформлять их в единой форме.
- Операторы ЭДО и разработчики учётных систем: придётся поддержать приём и проверку единой формы, а также дополнительных форм там, где они будут.
- Банки и участники финансового рынка: смогут использовать дополнительную форму Банка России.
- Компании с собственными порталами для контрагентов: если вы принимаете подписанные документы на своём сайте или в личном кабинете, проверьте, как система проверяет полномочия подписанта.
Что сделать до сентября 2027 года
- Составьте список сотрудников, которые подписывают документы по доверенности, и систем, где они это делают.
- Узнайте у своего оператора ЭДО план поддержки единой формы МЧД.
- Если у вас собственная интеграция с ЭДО или портал для контрагентов — заложите доработку проверки МЧД в план на 2027 год.
- Следите за дополнительными формами: Банк России и ФНП опубликуют их отдельно.
- Проверьте сроки действия текущих доверенностей, чтобы перевыпуск совпал с переходом на единую форму.
Типичные ошибки с доверенностями
Пока форм несколько, ошибки повторяются у многих компаний:
- доверенность выпущена на одну систему, а сотрудник пытается подписать документ в другой;
- в доверенности не хватает полномочия: например, есть право подписывать счета-фактуры, но нет права подписывать акты сверки;
- доверенность не загружена в реестр или не передаётся вместе с документом;
- сотрудник уволился, а доверенность не отозвана.
Единая форма решит часть этих проблем, но не все. Перечень полномочий, срок действия и отзыв при увольнении остаются заботой компании. Хорошая практика — вести реестр выданных МЧД с датами и ответственными и сверять его с кадровыми изменениями раз в месяц.
Если у вас десятки подписантов, такой реестр стоит автоматизировать: учётная система или CRM может напоминать о сроках, а кадровый модуль — сигнализировать об увольнении сотрудника с действующей доверенностью.
Наше мнение
Мы считаем единую форму разумным шагом: меньше форматов — меньше ошибок при обмене документами. Для большинства компаний изменение пройдёт через оператора ЭДО без усилий. Работа предстоит тем, у кого собственные сервисы приёма документов: проверку полномочий подписанта там стоит доработать заранее, чтобы в сентябре 2027 года не остановить документооборот с контрагентами.
Технические детали для разработчиков
МЧД — это XML-документ с подписью доверителя, который хранится в распределённом реестре и передаётся вместе с подписанным документом. При приёме система должна проверить, что доверенность действует, не отозвана, подписана уполномоченным лицом и даёт нужные полномочия. Если ваш портал принимает документы с подписью представителя, проверьте, какие версии формата он понимает и как получает статус доверенности из реестра. Переход на единую форму — удобный момент, чтобы вынести эту проверку в отдельный модуль.
Ещё один практический момент — тестовая среда. Попросите оператора ЭДО заранее дать доступ к тестовому контуру с единой формой: проверить приём доверенностей лучше весной 2027 года, чем в первую неделю сентября, когда документы пойдут массово.
Материалы для проверки
Если нужна реализация
Состав работ зависит от текущего проекта и подтверждённой причины. Можно обсудить диагностику или разработку подходящего решения.
Вопросы и ответы
С какой даты МЧД с Госуслуг можно использовать везде?
По закону № 315-ФЗ форма с Госуслуг станет универсальной с 1 сентября 2027 года.
Нужно ли перевыпускать действующие доверенности?
Закон об этом прямо не говорит. Разумно перевыпускать доверенности в единой форме по мере окончания их срока, ближе к сентябрю 2027 года.
Кто может публиковать дополнительные формы МЧД?
Государственные и муниципальные системы (для применения в них), Банк России для участников финансового рынка и Федеральная нотариальная палата для нотариальных доверенностей.
Что изменится при получении квалифицированного сертификата?
По пересказу КонсультантПлюс, российская организация при обращении в аккредитованный УЦ должна будет представить в том числе свой ИНН.
Затронет ли это небольшую компанию?
Если документы подписывает только директор своей подписью, почти нет. Если подписывают сотрудники по доверенности — да, им нужна будет МЧД в единой форме.
Что делать, если контрагент не принимает нашу МЧД?
Уточните, в какой системе и в каком формате он её проверяет. До сентября 2027 года форматы различаются, поэтому иногда проще выпустить доверенность в формате системы контрагента.