Закон о платформах заработал: штрафы для площадок и продавцов
С 1 октября 2026 года в России действует закон № 289-ФЗ о платформенной экономике, а вместе с ним — новые штрафы. Федеральный закон № 295-ФЗ от 4 августа 2026 года добавил в КоАП статью 14.69 для операторов посреднических цифровых платформ и статью 14.70 для продавцов. Мы прочитали текст закона на портале правовой информации и собрали штрафы в одну таблицу. Ниже — что это значит для селлеров, владельцев ПВЗ и тех, кто строит собственную площадку.
Кого касается закон
Закон регулирует отношения операторов посреднических цифровых платформ, их партнёров (продавцов, исполнителей, владельцев ПВЗ) и пользователей. По данным Право.ru, к октябрю Минэкономразвития включило в реестр 13 площадок: «Авито», Delivery Club, AliExpress, Lamoda, Ozon, Wildberries, «Купер», «Яндекс Такси», «Яндекс Маркет», «Яндекс Путешествия», «Яндекс Доставка», «Яндекс Еда» и «Яндекс Смена».
Для обязательного включения сейчас нужна среднесуточная аудитория от 100 000 пользователей и не менее 10 000 партнёров со сделками за год, либо оборот сделок через площадку не менее 50 млрд ₽. Министерство планирует снять количественные критерии для добровольного включения небольших площадок.
Штрафы для операторов платформ: статья 14.69
| Часть | Нарушение | Должностные лица | Юрлица |
|---|---|---|---|
| 1 | Нет технической возможности разместить информацию | 10–40 тыс. ₽ | 20–50 тыс. ₽ |
| 2 | Юридически значимые сообщения, акт сверки | 20–40 тыс. ₽ | 50–100 тыс. ₽ |
| 3 | Информация в карточке и её проверка (с 1 января 2027) | 30–80 тыс. ₽ | 50–100 тыс. ₽ |
| 4 | Ограничение карточки с нарушением порядка | 30–80 тыс. ₽ | 50–100 тыс. ₽ |
| 5 | Порядок снижения цены за счёт партнёра | 30–80 тыс. ₽ | 100–300 тыс. ₽ |
| 6 | Обязанности перед исполнителем-физлицом | 30–80 тыс. ₽ | 100–300 тыс. ₽ |
| 7 | Запрет партнёра на скидку за его счёт | 30–80 тыс. ₽ | 100–400 тыс. ₽ |
| 8 | Санкции за отказ от скидки за свой счёт | 30–80 тыс. ₽ | 100–400 тыс. ₽ |
| 9 | Проверка партнёра, договор, уведомление об изменениях | 30–80 тыс. ₽ | 100–400 тыс. ₽ |
| 10 | Требования к поисковой выдаче | 30–80 тыс. ₽ | 100–400 тыс. ₽ |
| 11 | Ограничение доступа к личному кабинету | 30–80 тыс. ₽ | 100–500 тыс. ₽ |
| 12 | Рассмотрение жалоб и споров | 30–80 тыс. ₽ | 100–500 тыс. ₽ |
Закон вступил в силу 1 октября 2026 года, кроме положений о карточках товаров (часть 3), которые действуют с 1 января 2027 года.
Штрафы для продавцов: статья 14.70
Продавцов штрафуют за нарушение требований к размещению в публичном доступе предложений о продаже товаров (статья 11.1 закона об основах торговой деятельности):
- впервые — 5–30 тыс. ₽ для должностных лиц, 30–70 тыс. ₽ для юрлиц;
- повторно — 10–50 тыс. ₽ и 70–200 тыс. ₽ соответственно.
Самозанятые и иностранцы, которые торгуют на платформах, по примечанию к статье отвечают как должностные лица. ИП по общему правилу КоАП тоже отвечают как должностные лица.
Что изменилось для селлера на практике
Закон дал продавцу права, которых раньше не было или которые держались на доброй воле площадки:
- договор вместо молчаливой оферты — площадка заключает договор с партнёром в электронной форме и не может менять его условия без уведомления;
- скидки за счёт продавца — только по правилам: продавец может запретить снижение цены за свой счёт, а площадка не вправе наказывать за отказ;
- жалобы и споры — площадка обязана их рассматривать, за неисполнение — до 500 тыс. ₽;
- блокировки — ограничить доступ к кабинету или карточке можно только по основаниям закона.
Право.ru 22 июля, сообщая о принятии закона Госдумой, отдельно отмечало штраф для площадок до 500 000 ₽ за неисполнение обязанности рассматривать жалобы и разрешать споры.
Что сделать продавцу
- Сохраните договор с каждой площадкой в той редакции, которая действовала на 1 октября. При спорах понадобится сравнивать редакции.
- Проверьте настройки акций: есть ли в кабинете возможность запретить скидки за ваш счёт и используете ли вы её.
- Проверьте свои карточки на соответствие требованиям к предложению о продаже: продавец, характеристики, цена, сведения об обязательной сертификации и маркировке.
- Если площадка понизила карточку или ограничила кабинет после отказа от акции, фиксируйте это: скриншоты, переписка, даты.
- Пользуйтесь досудебной процедурой жалоб площадки и сохраняйте номера обращений.
Для тех, кто строит свою площадку
Если вы запускаете агрегатор услуг или маркетплейс, закон может коснуться вас при включении в реестр. А после снятия количественных критериев для добровольного включения в реестр могут попасть и небольшие проекты. Значит, в техническом задании стоит заранее предусмотреть: электронный договор с партнёрами и историю его редакций, обмен юридически значимыми сообщениями, акт сверки взаиморасчётов, журнал блокировок с основаниями и модуль рассмотрения жалоб со сроками.
Наше мнение
Мы считаем закон полезным для продавцов: впервые у них есть понятные права и штрафы для площадок, которые эти права нарушают. Но сами штрафы не вернут потерянные продажи. Поэтому главное, что стоит сделать селлеру, — навести порядок в документах и фиксировать действия площадки. Для собственных площадок закон — повод заложить «юридические» модули в архитектуру сразу, а не дописывать их после первой проверки.
Штрафы по закону о платформенной экономике
Ставки по ст. 14.69 и 14.70 КоАП в редакции 295-ФЗ. Кто нарушитель: 1 — оператор-юрлицо, 2 — должностное лицо оператора, 3 — продавец-юрлицо, 4 — продавец ИП, самозанятый или должностное лицо. Для продавца часть 1 — первичное нарушение, 2 — повторное. Расчёт выполняется на вашем устройстве, введённые данные никуда не отправляются.
Материалы для проверки
Если нужна реализация
Состав работ зависит от текущего проекта и подтверждённой причины. Можно обсудить диагностику или разработку подходящего решения.
Вопросы и ответы
С какой даты действуют штрафы по закону о платформах?
Федеральный закон № 295-ФЗ вступил в силу 1 октября 2026 года. Исключение — ответственность за информацию в карточках и её проверку (часть 3 статьи 14.69), она действует с 1 января 2027 года.
Кто платит штраф по статье 14.69 — площадка или продавец?
Оператор посреднической цифровой платформы. Продавцов штрафуют по статье 14.70 за нарушение требований к предложению о продаже.
Может ли площадка наказать за отказ участвовать в акции?
По закону — нет, если речь о снижении цены за счёт продавца без его согласия. За ограничение кабинета, понижение рейтинга или выдачи в этом случае площадке грозит до 400 тыс. ₽.
Попадает ли под закон мой небольшой агрегатор?
Обязательно — только при достижении критериев реестра. Минэкономразвития планирует упростить добровольное включение, тогда небольшие площадки смогут войти в реестр по желанию.
Как продавцу пожаловаться на площадку?
Сначала через досудебную процедуру рассмотрения жалоб на самой площадке. Если не помогло — в контролирующий орган и суд. Сохраняйте переписку и скриншоты.
Отвечает ли самозанятый продавец по статье 14.70?
Да. По примечанию к статье самозанятые и иностранцы-партнёры платформ несут ответственность как должностные лица: 5–30 тыс. ₽ за первое нарушение и 10–50 тыс. ₽ за повторное.